【6月議会初日】萩山小は9月へ。農業委員は14人もいるのか。

こんばんは。
東村山市議会議員のかくたかづほです。

昨日より6月定例議会が始まりました。
いつも通り、雑多にまとめていきます。抜けやミス等があるかもしれませんが、ご容赦ください。

昨日は、議会後に立川で日本維新の会街宣を行った関係で少し更新が遅れました。

開会前に市長より招集の挨拶

春の叙勲
元ハンセン病研究センター牧野さん
元愛知医科大看護副部長山形さん
元自衛官大内さん
民生児童員畠山さん
6月1日の市報に掲載予定

菖蒲まつり
6月30日〜7月12日まで。北山公園にて。
北山小の生徒作成の灯籠ライトアップもある。

所信表明

萩山小学校等複合施設整備事業
3月議会にて否決。
5月7日に八代市で逮捕される事件があった。
コンソーシアムに含まれる会社（前田建設工業）があったため、ステイとした。
物価高騰や市民の皆さんに不安を与える可能性があるため、9月定例会で提出していきたい。
運営面が十分に見えないという点は、庁内で横断的に打ち合わせをしてきた。
萩山公民館を社会教育法上の公民館とする。新たな公民館として整備していく。利用方法を変更する。個人利用、会合、物販、習い事などをどうするかは検討していく。行政が責任を持って舵取りを行っていく。持続可能な施設運営、図書館公民館は市の職員にする。コーディネーターを任期付きで採用していく方針。学識経験者が入っている運営検討会、各委員会議で進めていく。

物価高対応応援給付金
一人当たり4000円を支給。
96％74440世帯に給付済み。
どのように役立ったのか、ポータルでアンケートを実施。900名から回答。
食料品、光熱水費などで活用9割。
現金72％、ポイント20％を希望していた。
国の給付事業が実施される場合には、また行っていく。

イラン中東情勢・独自の緊急対策
建設業など市内事業者から声があった。
シンナーが入ってこない。支援は急務。
緊急融資の検討を4月に通達。
1000万円までの新規融資。保証料の全額、利子の半分の補助。
最終日に追加議案として上程予定。
7月上旬から行う予定。

保育所等物価高騰補助金
継続的にサービス提供が行われるように東京都の補助を活用して継続する。
1ヶ月延長する。
現時点では東京都からの補助はわからないため、市の予算でまずは実施。

高齢者・障がい者施設への物資の提供
調査を実施した。
ビニール手袋、防護服、マスクなどが不足するかもという声があった。
備蓄している上記を48箇所に5月11日に配布済み。
ビニール手袋1万枚、防護服5000、マスク5万枚、フェイスシールド、シューズカバー、アルコールなど。

アインPay還元キャンペーン
5回実施予定。
6月1日〜30日で10％還元。還元上限額は一万円。
ベイシアも加盟。チャージ機を設置。
利用促進、登録者数も増えていくのではと考えている。

指定収集ゴミ袋
中東情勢により、供給不足。
製造コストが上昇。
安定的に継続的に提供していく。
委託料の見直しを協議している。
十分な在庫がある。手数料も見直す予定はない。
最終日に追加議案として計上予定。

財政運営
今年は後期基本計画初年度。
子育て、市内経済活性化、高架化などが集大成となる。
枠配分方式の継続、基金の活用。市税は増収。経常経費も増額。
一般会計は700億円を超えた。
物価高騰の影響も継続している。
公共施設の維持管理、福祉費なども増。

定期人事異動
208名が異動など、27人の新入職員。
企業立地推進担当主幹、広報広聴担当主幹（任期3年）を設置。
広報広聴担当主幹は仕組みを根付かせるように動いてもらう。
広報ラボと名付け、日常的な支援をしている。
SNS、HPも整理を行っていく。

ハラスメント
相談や苦情処理は内部でやっていたが、7年度から外部相談窓口を設置。
8年度からは申立に対して外部の弁護士に委託をする。
内部の場合だと支障がある場合に、弁護士を活用。
聞き取り、事実の抽出、報告書類作成などを行う。

第65回市民産業祭り
去年はスポーツセンター周りで実施。
継続するには課題もあり。
11月7日8日で予定。
開催場所はまだ検討中、スポセンか市役所か。
内容は例年通り。6月下旬に立ち上がる実行委員会で決定していく。

第58回東京都市町村総合スポーツ大会
30市町村が参加。
5つのブロックに分けて実施。
今回は東村山市が取りまとめを実施。30年ぶり。
15競技28種目。
明法中学で開会式。1ヶ月間。

防犯対策
防犯計画の目標「住みやすいまち」。
単独の係長を配属、警視庁OBも採用。
久米川駅南口1月から対応をしてもらっている結果、一時期に比べると減った。
警察の対応はこれで終了。
パトロール、不法投棄などを実施。
路上喫煙に対しては指導書にて実施。
防犯補助事業を今年も実施。
体感治安の向上を図っていく。

北多摩地区消防大会
9月27日中央公園にて。
17市の消防団が集まる。
平成20年度、18年ぶり。
40台が市内でパレード、カラーガールズ隊も。操法演技など。

第54回東京都消防操法大会
6分団が出場予定。

柳星園組合
実証実験を実施。円滑に実施できた。
検証結果の他、4市における整備構造を作成し、課題の確認。
加入に伴う負担費用、その後の費用なども協議していく。

新型インフルエンザ等対策
過度な行動制限を避けるなどの行動計画を策定。
5月18日に委員会を実施。

待機児童
4月1日時点。2人。
5人減となった。もっとも少ない。
秋津にも新規開業したためではないかと考察。
人口は減っているが、需要は増えている。

児童クラブ待機児童
150人。8人減。
1年生7人、2年生9人、3年生39人、4年生69人、22、4
タイムシェア児童クラブで南台、廻田では0人になった。
児童館は128人。
久米川東小でもタイムシェア児童クラブを実施予定。
10月ごろには待機児童がなくなっていく。

子ども若者意見表明
ワークショップを実施予定。
C＆Yパートナーズが受託。年齢別の体験型ワークショップを実施。
詳しくは市報で告知予定。

東村山駅周辺
エリアデザインの方針が整備できた。
7月にオープンハウスを実施予定。
意見をもらい、検討を深めていく。
8年度末には調和の取れた指針を策定していく。
東口の高度利用：1ヘクタール。住民が主体の協議会が設置された。
再整備、南口の新規改札を設置していく。

久米川駅周辺
南口についてワークショップをしてきた。
7月にオープンハウスを実施予定。
トイレは駅前広場以外に設置、喫煙所も別で設置。

秋津駅周辺
乗り換え改善が発表された。
雨などで濡れない乗り換えルートを設置予定。
2030年代に向けて整備。
西武、JRで魅力開発も行うと発表、自治体間でも検討していく。

中央公民館ホール
音響、9月30日まで3ヶ月改修工事。

給食
大岱小が親校、青葉小が子校92％暖かくて美味しいとアンケート結果。
中学校2学期からひがっしーキッチン活用予定。8月の竣工。

6月議案
議案23件、報告2件。

報告第2号 専決処分事項（東村山市税条例の一部を改正する条例）の報告

3月31日に交付、4月1日から施行された。
軽自動車税の環境性能割が廃止され、減税。
固定資産税の特例率の拡充。
バリアフリーなどに配慮した建物の場合、固定資産税減税。
所得税の壁が上がったため、それに伴い改正。
牛肉などの販売による市民税の特例を継続。市内には対象なし。
優良住宅地譲渡所得の税率を延長。

基礎控除額引き上げにより、個人住民税が上がるため、5％を上限とする。
改修特別特定建築物は、政府の補助を活用して改修工事をした病院、マーケット、飲食店などが対象。現時点では対象はない。
ふるさと納税や固定資産税一部、基礎控除引き上げなどは法律で行っている。
国から全額交付予定。7年度1130万円、8年度1400万円の減収見込み。
8年4月1日以降に購入した軽自動車に環境性能割適応。

→賛成多数で可決。

報告第3号 専決処分事項（東村山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例）の報告

中間所得層向けに軽減実施。
課税限度額を66万円から67万円へ。336世帯→321世帯。1.68％→1.61％。
5割軽減1982世帯→2013世帯172.8万円増、2割1761世帯→1797世帯78.9万円増。
7割7812人、21.8万円、5割3218人、15.4万円、2割2784人、21.1万円。
産前産後均等割軽減対象：35人2.9万円。
18歳未満均等割額：2177人。
上程時にはまだ詳細がわからなかったため、専決処分となった。条例で先行して規定することは東村山市はしていないため。
リーフレットを全戸配布する予定。

→賛成多数で可決。

第30号 東村山市印鑑条例及び東村山市手数料条例の一部を改正する条例

6月14日からマイナンバーカードと在留カードを一体化し、特定在留カードにする。
コンビニで交付できるようになる。
対象者数5月21日時点で4941人。
国別：中国1471人、ネパール839人、ベトナム431人、フィリピン398人、韓国300人
特別永住者：韓国185人、朝鮮88人、中国3人、台湾2人。
ビザ種別：永住者1303人、留学933人、就労ビザ549人、家族542人、1号514人。
手続き時に周知を行う。
5月1日時点で3500人がマイナンバーカードを所持している。

→賛成多数で可決。

議案第34号 東京都市公平委員会共同設置規約の変更について

競艇をボートレースに、変更するもの。

告知をすべきだと伝えました。公平委員会自体は、職員などから申し立てがあった際に、客観的に調べる機関であり、必要不可欠です。しかし、情報公開がほとんどされていません。東京都多摩地域には2つの公平委員会があり、この東京都市公平委員会と東京都市町村公平委員会とあります。後者の方はHPもあり、決算や体制なども告知しているのでわかるのですが、前者のひがしむらやま氏が所属している方は全く情報がなく、わかりません。
これでは、たとえば何かを訴えたいときに相談しにくいと感じます。少しでも情報公開ができるようにまずはHPを作成して、誰にでも見える形にしてほしいと思います。

→賛成多数で可決。

議案第38号 東村山市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件

増田庄一氏の任期とため、宮崎純子氏を新人とする議案。

→賛成多数で可決。

議案第39号 東村山市農業委員会委員の任命について同意を求める件

39号〜52号までそれぞれ委員を決める議案。

農業委員会委員は14人。

人事案件は通告がいらないので、私も質疑しました。
私としては、農業委員会委員は14人もいるのか、公募は1人しか応募がなかったのはどう考えているのか、推薦12人JA1人公募1人で本当にいいのかという質疑をしました。

将来的には検討していく必要はあるが、今回はしなかったということでした。このタイミングを逃してしまうと任期が3年間なので、次考えることができるのは3年後ということになります。3年後にはこのままいくとさらに農地は減っている可能性も高く、農業者の成り手も不足している可能性も高いです。であれば、人数を減らしつつ、公募を増やし、新しい意見を伝えられる、新しい発想を使えるような環境を整備していくべきだと考えます。平成27年に選挙では無くなって以来、大きな改正はないということであったので、これまでも審議会・委員会・協議会については取り上げてきましたが、今後もしっかりと取り上げ、時代にあった形を模索していきます。

→賛成多数で可決。

議案第31号 東村山市税条例の一部を改正する条例

6月1日以降のものを改正。

議案第32号 東村山市介護保険条例の一部を改正する条例

控除の引き上げにより、見直し前と同様の判定とする。

議案第33号 東村山市下水道条例の一部を改正する条例

他の市町村長から承認をもらった企業も工事を行えるようにするもの。

議案第35号 東村山市道路線（久米川町二丁目地内）の廃止

議案第36号 東村山市道路線（久米川町二丁目地内）の認定

開発行為のより、全線を一旦廃止し、再度認定をするもの。

議案第37号 東村山市道路線（野口町二丁目地内）の認定

開発行為により、新たに認定するもの。

→31号〜37号までそれぞれ委員会に付託

まとめ

初日は5時前くらいには終わりました。
6月議会は例年比較的議案も少なく、軽い議会ですが、今回は特に軽かったです。
来週から一般質問も始まるので、準備をしつつ、委員会に付託された議案の通告も準備していきます。まだまだ落ち着かない日々ですが、しっかりと準備して、論点整理をしつつ、残り一年の任期でどこまでやれるかわかりませんが、やれるところまで一生懸命やっていきます。

今日はこんなところで。それでは。